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“网红打卡地”成夺命险地 平台推荐担责吗?

在8月13日“龙漕沟”发生山洪并造成7人(ren)死亡后,不少网友发现此“网红打卡地”实际上是(shi)一个未开发景区,属地质灾害点位且多次发生山洪。北京青年报记者发现,事发后在多个网络平台仍能搜索到该地点的(de)大量推荐内容且无危险提示。除了龙漕沟外,还有不少“未开发景区”、“野生景点推荐”等内容推荐,这些地点此前已被提示相关风险或事故发生地。

律师分析认为,对(dui)未经过商业(ye)开发且存在高风险的(de)旅游景点,平台有安全提醒和内容审核义务,发布者也有提醒风险的(de)义务,否则双方均存在一定侵权责任。

网红景点实为未开发景点

据彭州市应急管理局消息,8月13日,龙门山镇龙漕沟突发山洪,河道中未撤离游客被卷入山洪,造成7人(ren)死亡。

网上视(shi)频(pin)显示,事发时,有游客正在龙漕沟附近露营,河道旁边搭建(jian)好(hao)的(de)天幕都没有来得及收起,就被突如其来的(de)洪水冲倒,游客们(men)来不及撤离,被困在洪水中,有的(de)直接被冲走。

实际上,龙漕沟是(shi)一段未开发景区。由于易发生泥石流、山洪等自然灾害,按照当地政府要求,禁止一切人(ren)员进入河道内。

但是(shi),在众多社交平台上,都有大量网友发布的(de)“攻略”“游记”等内容,晒出自己前往龙漕沟游玩的(de)经历,配上风景优美的(de)图片和视(shi)频(pin)等内容,推荐和吸引其他(ta)游客前往。

一名旅行博主通过视(shi)频(pin)的(de)形式,晒出了在龙漕沟内的(de)野炊体验。在浅滩上,搭起帐篷,支起炊具,把饮料放进小溪中冰镇。不仅白天在此嬉戏玩耍,就连晚上也会在此过夜。

另一篇《成都周边游|彭州小众森林徒步秘境耍水避暑》的(de)内容,则组织大家来龙漕沟“AA同游”,该组织者介绍了龙漕沟的(de)美景,设(she)计了11公(gong)里的(de)徒步路线,在每周四和周末组织前往。发布者称“这里特别适合周末带娃来避暑耍水”。

龙漕沟为三级地质灾害点位

事故发生后,不少网友质疑事发地并非景区,存在安全隐患。北青报记者检索发现,确实在不少APP上将龙漕沟称作“玩水圣地”,还有网友发布在河水中戏水的(de)视(shi)频(pin)。其他(ta)目击者回忆说,当日下午当地只下了一点小雨,因此没想到会发生如此严重的(de)山洪。

的(de)确,龙漕沟风景优美,但实际上属于三级地质灾害点位,易发生泥石流、山洪灾害。据事发地所在的(de)龙门山镇政府2021年发布的(de)文章介绍,汛期沟内容易暴发“齐头水”。文中介绍,“齐头水”是(shi)指后山下雨,前山发生山洪的(de)自然灾害。往往刚听到河道里传来轰鸣声,水头即刻就到达眼前。如果有人(ren)碰巧就在河道里,往往来不及逃脱,瞬间就被洪流卷走。

彭州市应急管理局的(de)工作人(ren)员也向北青报记者证实,事发地并非景区,13日工作人(ren)员已通过工作群给各个镇发通知,要求禁止人(ren)员进入河道玩耍。

事件发生后,北青报记者在某平台搜索龙漕沟,会出现危险提示“旅游出行,安全第一,请勿在危险地方逗留、游玩”,相关推荐内容也已被大幅下架。但是(shi)在多个其他(ta)平台,大量相关内容仍存在。

部分平台推荐栏暗藏“危险”

类似龙漕沟这样极具危险性的(de)“网红打卡地”的(de)信息在相关平台上比比皆是(shi),此前也曾有不少景区发生危险事件。不过,在事件发生后,并没有引起相关平台的(de)足够重视(shi),其中一些危险景点仍挂在社交平台的(de)推荐栏中。

2019年8月,在有“中国的(de)仙本那”之称的(de)湖北恩施“躲避峡”中,一场山洪导致13人(ren)遇难,4名非法带客的(de)野导游被公(gong)安机关控制。

北青报记者了解到,“躲避峡”属于屏山景区,就在事件发生前不到一个月,当地刚刚发布《鹤峰县文化和旅游局关于屏山在建(jian)景区有关情况的(de)说明》称,屏山在建(jian)景区相关基础设(she)施尚未完善,存在安全隐患,暂未达到景区开放条件。根据相关法律法规规定,任何组织及个人(ren)不得擅自招揽游客前往屏山在建(jian)景区旅游。

如今,“躲避峡”依然没有正式开放。不过,在社交平台上搜索“躲避峡”,依然有不少相关推荐。据不完全统计,推荐“躲避峡”景点的(de)社交平台帖子总数超过2000条,部分点赞量超过60万,转发量超过5万,可谓“流量密码”。

在广东省佛山市,也有类似的(de)被网红追捧的(de)野生景区。《五一徒步|广州佛山小众路线西樵山探洞》一文称:穿越原始的(de)山路,一路探寻13个山洞,沿路小溪潺潺、植被茂盛……博主配上了自己在探洞时的(de)多张照片,并称进入景区“不用买票”。实际上,西樵山也是(shi)未开放景区,前不久,一女子与一群登山爱好(hao)者相约探秘时摔伤了腰骨。

在贵阳有一处景区“羊皮洞”,也在网上被一些博主推荐。近日,有两人(ren)在爬山途中摔下山崖,腿部骨折,头部受损。消防救援人(ren)员经过4个多小时,终于将两名被困人(ren)员送入船内。

类似的(de)案例比比皆是(shi),在一些生活方式社交平台、短视(shi)频(pin)平台、旅行游记攻略平台等上面,搜索“未开发景区”“野生景点推荐”“小众旅游目的(de)地”等,均可发现大量内容,且平台方没有任何提示。不少网友在相关内容下留言称:“不要再推荐违规内容了!”“这地方已经发生危险了,希望大家自行判断能不能去!”

律师

平台有安全提醒义务和内容审核义务

对(dui)此,北京市时代九和律师事务所合伙人(ren)许桂林律师对(dui)北青报记者表示,对(dui)未经过商业(ye)开发且存在高风险的(de)旅游景点,平台有安全提醒义务和内容审核义务。发布者在发布视(shi)频(pin)时也有提醒广大观众风险的(de)义务。若均未做出风险提示,平台及发布者均存在一定侵权责任。

许桂林律师提醒,若旅游主管部门提醒禁止进入等提示时,旅游者为自身安全考虑,不得进入游玩;发布者在发布未经商业(ye)开发旅游景点时,请核实景点风险是(shi)否是(shi)禁止旅游或进入。若存在禁止旅游或进入提醒时,建(jian)议不得发布类似旅游视(shi)频(pin)。

上海澜亭律师事务所的(de)张耀律师告诉北青报记者,这些平台应当有监管、审核相应视(shi)频(pin)、博文的(de)义务,并应当对(dui)包含危险行为或不安全因素的(de)内容添加明显的(de)安全提示,对(dui)明显不符合安全要求的(de)内容及时删除。若平台发现相关安全隐患或虚假信息,但未及时履行上述义务的(de),除可能将受到相关部门的(de)行政处罚以外,还应当承担民事侵权责任。对(dui)于一味追求流量、博取眼球而忽视(shi)安全警示或故意虚假宣传、恶意引导的(de)博主,可能将承担侵权责任,情节恶劣的(de)可能会受到行政或刑事处罚。

举措

针对(dui)局地强降雨 两部门要求采取坚决措施防止人(ren)员伤亡

针对(dui)局地强降雨成灾快、危害大,国家防总办公(gong)室、应急管理部要求采取坚决措施防止人(ren)员伤亡。

国家防总办公(gong)室、应急管理部要求,突出抓好(hao)人(ren)员转移避险,当前正值暑期旅游高峰期,要着重抓好(hao)监测预报预警工作。特别针对(dui)山丘区施工人(ren)员、旅游人(ren)员,督促有关部门切实落实安全责任,该关停的(de)坚决关停,该撤离的(de)坚决撤离,坚决避免山洪灾害、中小河流洪水导致的(de)群死群伤。同时,要密切监视(shi)山洪、泥石流等灾害风险,落实好(hao)临灾预警“叫应”机制,督促包保责任人(ren)下沉一线,组织群众转移避险,采取力量预置、景区关闭、交通管控等坚决果断措施,确保群众生命安全。继续做好(hao)西北融雪洪水应对(dui),针对(dui)新疆、青海等地融雪洪水暴涨暴落的(de)特点,提醒当地群众、外来旅游人(ren)员、工程施工人(ren)员及时避险。

两部门还要求,继续做好(hao)绕阳河超警河段巡查防守和涝水抢排工作,统筹做好(hao)消杀防疫和淹没区房屋安全鉴定工作,确保群众生命安全和身体健康。同时,继续做好(hao)抗旱工作,采取应急拉水调水等措施,确保群众饮水安全。

此外,四川省应急管理厅8月14日通报称,8月13日晚,省防办印发《关于深刻汲取教训扎实做好(hao)局地短时强降雨防范应对(dui)工作的(de)紧急通知》(以下简称《通知》),要求各地紧急排查辖区内易发多发险情的(de)涉水景区以及滩涂、峡谷等野外风景区域,组织多部门联合开展动态巡护,落实专人(ren)在重要点位盯守巡查,做好(hao)警示提示,极端天气情况下严禁任何户外探险、涉水活动,及时劝阻山间溪谷、浅滩水域内野游、露营等行为,坚决确保人(ren)员安全。

《通知》强调,要加强重点地区灾害风险提醒提示,加大防汛避险知识宣传力度,引导消夏避暑游客和户外探险者理性出游,遇到险情保持冷静,正确避险和撤离。

本组文/本报记者 温婧 屈畅 【编辑:李岩】

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